内阁大换血！沙特撤换石油部重量级“掌门人”

沙特王宫5月7日颁布法令，宣布解除石油部长Ali al-Naimi的职务、并由沙特阿美董事长Khaled al-Falih接任。Ali al-Naimi已经在这个职位上任职了20年，是全球石油行业最有影响力的实权人物之一。

他的离开是沙特皇室权利更迭的一个缩影。去年年迈的Salman国王正式继承王位，而他最喜爱的儿子、副王储Mohammed bin Salman通常被认为是王权背后真正的掌权者。

4月底，沙特公布了该国历史上最雄心勃勃的改革计划“愿景2030”(Vision 2030)，旨在通过15年时间的改革摆脱对石油的依赖，这项计划包括国有的沙特阿拉伯国家石油公司(Saudi Aramco)2万亿美元的上市，和建立世界最大主权财富基金。该计划即出自穆罕默德王子之手。

今年80岁的Ali al-Naimi在多年前就曾寻求离职。他的离开以及Falih的上位并不会让市场感到很意外，“因此市场可能会以比较平静的姿态迎接权力变更。”《华尔街日报》援引哥伦比亚大学全球能源政策研究中心的Jason Bordoff表示。

不少分析人士也都提到，石油部长的更换并不会影响沙特的石油政策，Mohammed王子曾坚称沙特将确保市场份额，不会同意在其他产油国不参与的情况下施行冻产计划。

在这次的部门重组中，除了撤换部长，沙特还将将石油部改名为能源、工业与矿产部。其他政府部门也出现了人事变动，原沙特央行行长Fahd al-Mubarak被副行长al-Kholifey代替。国王萨勒曼还撤换水源、交通、商业、社会事务及卫生等几个部门的部长。

石油业核心人物

1995年至今，Ali al-Naimi一直都是沙特石油政策的中流砥柱。

他见证了世界上最大的原油出口国在油价剧烈波动、地区战争、技术进步等等环境下的起起伏伏。

“在我70年的石油生涯中，我见过油价不到2美元的时候，也看到油价飙升到147美元，”他2月在美国休斯敦的行业会议上提到，“我经历过产业过剩与供应紧缺，也目睹了不少泡沫的繁荣与破灭。”

Ali al-Naimi在石油行业极具威望，他的一句话可能立刻引发市场的大涨或大跌。在他的任期内，石油行业度过了“黄金年代”，OPEC的石油收入激增近10倍，至1万亿美元（截止2014年）。

而自从沙特新国王Salman执政之后，Mohammed王子已经在很大程度上监督沙特的经济政策，Ali al-Naimi对石油政策的把控远没有前两任国王在位时那么强大。

今年的多哈会议即是征兆。据彭博报道，在4月17日的会议上，OPEC产油国共商减产事宜，但是al-Naimi并没有权利下决断，Mohammed王子坚持认为，伊朗不参加就不能达成任何协议，这令多哈会谈无果而终，冻产协议流产。

而在18个月前，正是al-Naimi推动了OPEC达成不减产的协议。与其让油价回到100美元，还不如共同竞争，将高成本的生产商挤出市场，尤其是美国的页岩油生产商。

这一策略从结果来看是成功的，美国页岩油钻井平台快速减少，页岩油产量下滑，就连埃克森美孚这样的石油巨头也在削减投资。但是沙特也为此付出了极大的代价，包括外汇储备的剧烈缩水以及经济不断放缓。